Признание безработным закон

В каких случаях гражданин может быть признан безработным? –

Признание безработным закон

Кто является безработным гражданином?

В соответствии с п. 1 ст.3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие заработка и зарегистрированные в службе занятости для поиска работы.

При этом выплаты среднего заработка и выходного пособия при увольнении по сокращению или в связи с ликвидацией организации, заработком не считаются. 

Как получится статус безработного гражданина, какие для этого необходимы документы?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 891  от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, для получений статуса безработного гражданина, нужно обратиться в службу занятости населения по месту жительства и предоставить следующие документы:

  • Паспорт;
  • Трудовую книжку (при наличии);
  • Документы об образовании;
  • Справку с последнего места работы о заработной плате.

Как проходит процедура признания безработным?

После обращения в службу занятости, гражданину будет предложено несколько вариантов трудоустройства из базы вакансий, имеющейся в службе занятости населения.

Если в течении 10 рабочих дней, гражданину не удастся найти работу, службой занятости будет принято решение о признании гражданина безработным.

Безработным гражданам службой занятости назначается выплата по безработице.

Стоит отметить, что признание гражданина безработным и выплата ему пособия, не означает того, что служба занятости прекратит поиски работы для гражданина, напротив, для получения пособия по безработице необходимо каждые 10 дней является в службу занятости для поиска подходящих вакансий в базе данных службы занятости, в случае не явки в назначенный день без уважительной причины (болезни или иных обстоятельств, которые могут быть документально подтверждены), в соответствии с п. 14 Постановлением Правительства РФ N 891  от 07.09.2012 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, гражданин будет снят с учета в качестве безработного и выплата пособия по безработице будет остановлена.

Каков размер выплаты по безработице?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ г. N 346 от 27 марта 2020  “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”, минимальная величина ежемесячного пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 1500р, а максимальная составляет 12130руб ежемесячно.

При этом на размер пособия конкретного гражданина влияют такие факторы, как стаж работы и  причина увольнения.

Кто не может быть признан безработным гражданином?

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 “О занятости населения в Российской Федерации”, безработными не могут быть признаны следующие граждане:

  • Не достигшие 16-летнего возраста;
  • Которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • Дважды отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от работы, включая работы временного характера, и  профессионального переобучения  (при этом, гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды)
  • Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости;
  • Осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • Представившие при регистрации в отделе занятости ложные документы.

Могут ли признать безработным гражданином инвалида?

Да, если несмотря на инвалидность гражданин в соответствии с показаниями комиссии ВТЭК, прописанными в ИПРа может работать.

Согласно п.7, безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, не имеющие работы, но готовые приступить к ней.  В соответствии с п. 7 ж данного постановления, при для признания гражданина с инвалидностью безработным, ему необходимо предоставить справку об инвалидности и ИПРа, в котором должны быть прописаны виды труда, доступные для данного гражданина.

Все ли граждане, обращающиеся в отдел занятости населения признаются безработными?

Нет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012

“О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы”, обратится в службу занятости населения с целью поиска работы могут все граждане России вне зависимости от места жительства, также иностранные граждане, пребывающие на территории РФ. Единственный документ, который потребуется при обращении – паспорт гражданина. Все обратившиеся за поиском работы граждане будут поставлены на учет в качестве ищущих работу, но это не означает, что они будут признаны безработными.

Безработными могут быть признаны только те граждане, которые  на момент обращения в отдел службы занятости не имели заработка и в течении первых 10 дней после обращения не смог найти работу, несмотря на предложенные службой занятости варианты трудоустройства.

Какую работу имеют право предлагать в службе занятости безработному гражданину?

В соответствии с Постановления Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, Подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из :

  • сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в базе данных службы занятости населения;
  • с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы гражданина;
  • с учетом  размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) гражданина;
  • с учетом транспортной доступности рабочего места, исходя из места жительства безработного гражданина.

При подборе зарегистрированным гражданам и безработным гражданам подходящей работы не допускается:

  • предложение одного и того же варианта работы дважды;
  • направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
  • предложение работы, которая связана с переменой места жительства граждан без их согласия;
  • предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
  • предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) граждан.
  • гражданам, имеющим несколько профессий (специальностей), подбор подходящей работы осуществляется с учетом всех имеющихся профессий (специальностей), уровня квалификации, опыта и навыков работы.

При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:

  •  направление на работу по смежной профессии (специальности);
  • направление для участия в оплачиваемых общественных работах;
  • участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
  • профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
  • направление на временное трудоустройство.

Зарегистрированным гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки.

При предложении подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам выдаются направления на работу. В одно посещение службы занятости не может быть выдано больше 2х направлений одновременно.

Какие льготы есть у безработных граждан?

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, оказывается следующие виды помощи:

  • бесплатный поиск работы в базе данных службы занятости населения;
  • денежная выплата по безработице;
  • бесплатная профориентация и психологическая помощь;
  • бесплатная переквалификация от центра занятости населения;
  • возможность досрочного выхода на пенсию.

Как досрочно получить пенсию безработному гражданину?

В соответствии со ст. 32 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991  “О занятости населения в Российской Федерации”, безработному гражданину может быть предложено выйти на пенсию досрочно, если:

  • возможность для трудоустройства гражданина объективно отсутствует;
  • гражданин имеет более 20 лет страхового стажи (для женщин) и более 25 лет страхового стажа для мужчин;
  • причиной увольнения с последнего места работы была ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращение численности или штата работников.

Для оформления досрочной пенсии гражданину обязательно согласие самого гражданина на досрочный выход на пенсию, в случае отказа гражданина выходить на пенсию досрочно, служба занятости обязана продолжать поиски подходящей работы для гражданина.

В каких случаях гражданин снимается с учета в качестве безработного?

В соответствии с п. 20 Постановлением Правительства РФ г. N 891 от 7 сентября 2012, безработный гражданин может быть снят с учета в качестве безработного (то есть потерять статус безработного гражданина) в следующих случаях:

  • трудоустройство гражданина;
  • прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
  • длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
  • переезд, переселение в другую местность (в этом случае гражданин имеет право вновь обратится в службу занятости населения для повторного признания безработным по новому месту пребывания);
  • попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
  • осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначение гражданину пенсии по старости, за выслугу лет, а также в случае досрочного выхода на пенсию гражданина, ранее признанного безработным.
  • отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина);
  • смерть безработного гражданина.

Источник: https://barrier-free.ru/2020/09/17/%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%8F%D1%85-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BD-%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D1%82-%D0%B1%D1%8B%D1%82%D1%8C-%D0%BF/

Дополнительная информация

Признание безработным закон

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

  • моложе 16 лет;
  • получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
  • находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
  • работаете по трудовым договорам;
  • выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
  • являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
  • проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
  • обучаетесь по очной форме обучения;
  • заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
  • являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина.

При этом вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации, Вы можете подать заявление дистанционно через портал «Работа в России» круглосуточно в режиме онлайн.

Гражданин также вправе лично обратиться в центр занятости населения. При этом гражданину будет оказано содействие в оформлении заявления в электронной форме.

Подробная инструкция по заполнению заявления

  1. Кликнуть на синий баннер «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красный баннер в верхней части страницы «Встать на учет в качестве безработного «Подать заявление».

  2. Кликнуть по ссылке красного цвета в правой части экрана «Оформить пособие по безработице». Откроется страница «Вход для соискателей» для входа в систему через Портал государственных услуг по ссылке красного цвета «Войти».

    Войти в систему Вы можете с имеющимся логином и паролем для портала госуслуг (нужна подтвержденная учетная запись). Если Вы не зарегистрированы на Госуслугах, Вам необходимо будут пройти регистрацию по инструкции.

  3. После входа Вам будет предложено заполнить резюме (если его у Вас нет) и Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, в котором Вы укажете:

    • личные данные, в том числе резюме для поиска подходящей работы;
    • место оказания услуги и центр занятости (независимо от вашего фактического нахождения выберите на карте ближайший к вашему адресу постоянной регистрации центр занятости);
    • способ получения пособия;
    • способ связи;
    • подтвердить, что вы не относитесь к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными (перечень прилагается).

    ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что все указанные Вами сведения будут проверены, и если окажутся ложными или недостоверными, в постановке на учет Вам будет отказано, а вы можете быть привлечены к ответственности.

  4. После нажатия на кнопку красного цвета «Отправить заявление» Ваше заявление будет принято к рассмотрению.

  5. Если все указанные Вами сведения будут подтверждены, при этом Вы не трудоустроитесь на предложенные службой занятости вакансии, не позднее 11 дня со дня подачи заявления будет принято решение о признании Вас безработным и назначении и выплате пособия.

  6. В случае получения отказа в признании безработным или самостоятельного отзыва заявления Вы можете повторно подать заявление через 7 дней.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г.

, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле – июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г.

и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле – июне 2020 г.

увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май – июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей.

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне – августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г.

право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Для назначения максимального размера пособия по безработице в соответствии с законодательством о занятости населения определяющим условием является наличие у Вас не менее 26 недель (6 месяцев и более) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также размер Вашей заработной платы.

Пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) если Вы:

  • длительное время не работали;
  • ищете работу впервые (ранее не работали);
  • прекратили индивидуальную трудовую деятельность;
  • уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.
3.1. Уволенные по любым основаниям (за исключением указанных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недельв первые 3 месяца:в следующие 3 месяца:
75%60%

их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 346, вступившим в силу с 30 марта 2020 года, установлены максимальная величина пособия по безработице – 12130 рублей (в размере МРОТ) и минимальная величина пособия по безработице – (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей).

3.2. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшие до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель
3.3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и впервые признанные органами службы занятости в установленном порядке безработнымив течение 6 месяцев со дня со дня регистрации в качестве безработных:по истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении в указанный период 23 лет:
в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации указанных лиц в качестве безработныхв размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента
3.4. Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недельв первые 3 месяца:в следующие 4 месяца:в последующий период:
75%60%45%
их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) для граждан предпенсионного возраста, увеличенных на размер районного коэффициента
3.5. Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недельв размере минимальной величины пособия по безработице для (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) граждан предпенсионного возраста

3.6. Все иные категории граждан, в том числе:

  • впервые ищущие работу (ранее не работавшие);

  • стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

  • прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;

  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

  • уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

  • направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;

  • вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

  • не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)

в размере минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19.04.1991 N 1032-1

Все заявления, поданные в дистанционном режиме через Портал «Работа в России», поступают непосредственно в выбранный гражданином в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации.

Обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных гражданином в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия принимается центром занятости населения.

Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.

Информация о центрах занятости в субъектах Российской Федерации размещена на Портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» – «Государственная служба занятости».

Источник: https://trudvsem.ru/information/pages/additional-info

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.