Приватизация график

Содержание

План приватизации на 2020-2022 годы, какие компании станут частными, ждать ли IPO

Приватизация график

Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020–2022 годы (далее — ПП, программа) утверждён распоряжением правительства № 3260-р от 31.12.2019 года. Основными целями создания программы заявляются:

  • создание условий для эффективного управления государственным имуществом и отчуждение имущества, востребованного в коммерческом обороте;
  • сокращение доли государства в экономике;
  • привлечение инвестиций, стимулирование развития фондового рынка.

Согласно программе, в ближайшие годы планируется приватизировать 86 федеральных государственных унитарных предприятий, 186 акционерных обществ, доли участия Российской Федерации в 13 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1 168 объектов иного имущества государственной казны РФ. Можно предположить, что инвесторов в большей мере заинтересует та часть программы, которая касается продажи долей в акционерных обществах, поскольку это означает, что акции могут быть размещены на фондовом рынке. Хотя условия размещения могут оказаться различными.

Государство полностью планирует выйти из следующих активов:

  • Махачкалинский морской торговый порт,
  • Племенной форелеводческий завод «Адлер»,
  • Новороссийский морской торговый порт,
  • Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт». После передачи его полномочий в части экспорта драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, необработанных алмазов и бриллиантов государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации и реализации представительных партий необработанных природных алмазов сторонней организации.

Сокращение доли участия государства планируется в следующих компаниях:

  • «Современный коммерческий флот» (до 75% плюс одна акция);
  • «Росспиртпром» (до 75% плюс одна акция);
  • «Банк ВТБ» (до 50% плюс одна обыкновенная именная акция), о продаже привилегированных акций речь не идёт;
  • «Кизлярский коньячный завод» (до 50% плюс одна акция).

При этом упоминание компании в программе вовсе не означает строгое обязательство государства продать имущество в установленные сроки — до 2022 года. Конкретные сроки и условия будут определяться в зависимости от рыночной обстановки.

Программа приватизации не ограничивается перечисленными выше компаниями, как уже было сказано, планируются к продаже доли более чем в 180 компаниях — это будут и миноритарные доли, а в некоторых и 100%. Спектр видов деятельности приватизируемых акционерных обществ очень широкий: компании, занятые в издательском деле, сельскохозяйственные предприятия, охотничьи и рыболовные хозяйства и др.

В силу обширности перечня приватизируемых компаний и видов их деятельности можно изложить лишь некоторые соображения по поводу перспектив публичных предложений.

Первое и самое очевидное: вовсе не обязательно акции всех этих компаний будут предлагаться в ходе IPO/SPO на фондовом рынке. Немалая часть может быть продана на аукционах на манер госзакупок. Более того, есть вероятность, что некоторые предприятия изначально будут предполагаться для продажи «в одни руки».

Второе соображение, вытекающее из первого. Почему предприятия могут продавать «в одни руки»? Это вполне логично, если доля государства в нём не превышает 25%, и у акционерного общества уже есть мажоритарный акционер (или группа связанных между собой акционеров) с долей более 75%.

Компания и так уже практически подчинена основному акционеру (группе связанных акционеров), государство со своим пакетом мало что может противопоставить, разве только уставом компании предусмотрено наличие «золотой акции».

Даже если акции компании будут предложены в ходе IPO/SPO, то это мало даст новым миноритарным акционерам. Практика показывает, что в подобных компаниях интересы таких акционеров не на первом месте, да и делистинг с принудительным выкупом — дело времени.

На страницах «Открытого журнала» вы можете почитать материалы про «сундуки мертвецов» (первую, вторую и третью части), чтобы наглядно убедиться в том, как это бывает на практике.

Третье соображение. Не у всех компаний есть перспективы на фондовом рынке.

Условно говоря, если уставный капитал общества разделён всего на десять акций, то что предлагать на IPO/SPO? Проходить процедуру листинга и соблюдать требования биржи ради десяти акционеров? Что из себя будут представлять торги этими десятью акциями? Это мы ещё не вспоминаем, что есть законодательные ограничения того, какая компания может считать себя публичной. Наблюдения за бумагами, торгующимися на Московской бирже, показывают, что листинг получают эмитенты, уставный капитал которых разделён более чем на сто тысяч акций. Если вы полистаете список приватизируемых компаний, то увидите, у некоторых компаний выпущено менее тысячи акций.

Общие выводы.

Какие компании действительно могут быть предложены инвесторам на бирже? Скорее всего, это будут общества, уставный капитал которых разделён более чем на сто тысяч акций, и доля государства в обществе более 25%. Если из списка исключить компании, которые удовлетворяют этим требованиям, то список будет значительно короче изначально заявленных 186 акционерных обществ.

Сам текст постановления доступен здесь (список акционерных обществ для приватизации начинается с шестнадцатой страницы).

_____________

Теория теорией, но, чтобы стать настоящим профи, нужно практиковаться. Начните сейчас — откройте торговый счёт в «Открытие Брокер». А с программой лояльности O. InveStore! вы можете получать бонусы и кэшбек за торговлю на бирже!

Источник: https://journal.open-broker.ru/investments/plan-privatizacii-na-2020-2022-gody/

План приватизации – что это, муниципального имущества на 2020 год, прогнозный, необходим ли для застройки земли по дачной амнистии

Приватизация график

В РФ начало приватизации приходится на 1991 год, когда законом были определены главные цели преобразования государственной собственности в частную.

Законодательством установлены способы проведения процедуры приватизации.

Основной нормативно-правовой акт, в соответствии с которым осуществляется разработка прогнозного плана приватизации — Закон № 178—ФЗ.

Общие сведения

Возможность покупки имущества напрямую зависит от того, намерено ли государство продавать собственность. Перечень реализуемых объектов содержится в оформленном и утвержденном базовом документе — прогнозном плане приватизации.

Подобная форма передачи прав собственности предполагает возмещение стоимости объекта владельцу.

Планирование приватизации — первая стадия передачи актива в частные руки.

Условия и порядок проведения процедуры регламентируется Законом № 178—ФЗ.

В рамках планирования утверждается перечень объектов, подлежащих продаже. Приватизация заканчивается оформлением соответствующего договора и регистрацией права собственности.

Договор представляет собой правоустанавливающий документ, который содержит информацию об условиях передачи права собственности и стоимости объекта.

Что это такое

Прогнозный план или как его еще называют, программа приватизации, представляет собой перечень государственных объектов, подлежащих передаче в частные руки.

Способы приватизации муниципального и госимущества:

  • преобразование УП в АО;
  • продажа муниципального и госимущества на аукционе, при помощи публичного предложения, без объявления стоимости или на конкурсе;
  • реализация акций ОА на аукционе, рынке ценных бумаг, по итогам доверительного управления;
  • внесение муниципальной или госсобственности в форме вклада в уставной капитал АО;
  • продажа за пределами РФ государственных акций ОАО.

Законодательство

  • Процедуру передачи прав собственности на муниципальное и государственное имущество регулирует Закон № 178—ФЗ от 12 декабря 2001 года. Этот документ устанавливает порядок утверждения и принятия прогнозного плана приватизации федерального имущества.
  • Статьей 7 Закона № 178—ФЗ регламентируется подготовка и вступление в действие прогнозного плана на государственном уровне.
  • В ст. 10 Закона № 178—ФЗ описан принцип составления плана приватизации муниципального имущества в соответствии с нормативно—правовыми актами, принятыми местными исполнительными и представительными органами власти.
  • Проведение приватизации госимущества регулирует ФЗ № 2284, действующий с 1993 года, а также Постановления Правительства РФ №584 и № 585, утвержденные в 2002 году.

Прогнозный план приватизации

Прогнозный план составляется в соответствии с посланием президента РФ.

Документ должен разрабатываться в соответствии с правилами, отвечать целям и решать задачи приватизации муниципального и госимущества.

Отвечая на вопрос необходим ли подобный документ, можно с уверенностью сказать, что без прогнозного плана провести процедуру приватизации будет сложно.

Основные правила прогноза

Прогнозный план будет считаться действительным, если в него будет включена следующая информация:

  • о федеральных госпредприятиях (унитарных), сокращенно — ФГУП;
  • об акциях акционерных обществ, находящихся в госсобственности;
  • сведения о госимуществе, подлежащем передаче в частные руки.

В документе обязательно должна быть характеристика госимущества, которое планируется реализовать. В план включается информация о сроках проведения приватизации.

По окончании периода, на который был составлен прогнозный план, госорганы представляют отчетность об исполнении.

Цели и задачи

Основными задачами и целями приватизации государственного и муниципального имущества являются:

  1. Пополнение бюджета за счет платежей от передачи права собственности на имущество.
  2. Увеличение эффективности распоряжения и управления муниципальным и госимуществом благодаря тому, что оно будет находиться в частной собственности.
  3. Убыточные предприятия и непрофильные активы являются обузой, передача их в частную собственность значительно снижает нагрузку на бюджет.

План приватизации предполагает поэтапную передачу прав собственности на госимущество в частные руки.

Не могут быть приватизированы объекты, которые имеют стратегическое значение.

Порядок составления

Прогнозный план приватизации составляется в письменном виде непосредственно Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

Для обеспечения полноты программы и учета всех нюансов в процессе разработки принимается во внимание инициатива федеральных исполнительных органов. Прогнозный план должен быть составлен в соответствии с существующими правилами. 

Субъект планирования

Утверждение проекта прогнозного плана приватизации находится в компетенции Правительства РФ.

На муниципальном уровне подобные документы утверждаются местными органами исполнительной власти.      

Подлежащее имущество

Действие Закона № 178—ФЗ распространяется на все экономические и промышленные объекты, за исключением имущества, упомянутого в ст. 3 этого закона.

В части 2 ст. 7 Закона № 178—ФЗ содержится перечень имущества, находящегося в госсобственности, которое подлежит передаче в частные руки:

  • госпредприятия;
  • список акций, принадлежащих государству;
  • процент уставного капитала юрлиц;
  • другие объекты, которые не упоминаются в ст. 3 закона № 178—ФЗ.

Это госимущество включается в программу и если оно по каким—то причинам не реализуется в соответствии с прогнозным планом, то может включаться в план на следующий период.

Что дает приватизация земельного участка? Узнайте здесь.

Запрещена приватизация госимущества с применением Закона № 178—ФЗ:

  • земельного участка (исключение составляет земля, находящаяся под домами в городе или на территории сельского поселения);
  • природных и сырьевых ресурсов;
  • объектов, которые включены в госрезерв;
  • стратегических и представляющих историко—культурную ценность активов;
  • жилых объектов.

Все вышеперечисленные группы не могут быть включены в общий список, их приватизация производится в особом режиме.

С 2020 года появилась возможность приватизации для застройки земли по дачной амнистии.

Оформить участок в собственность можно до 01.03.2018 года.

Срок передачи права собственности на дачные наделы земли от государства частным лицам продлен до 2020 года.

Кем утверждается

Прогнозный план утверждается Правительством РФ каждый год.

Особенности утверждения содержатся в статьях 7 и 8 Закона № 178—ФЗ.

На какой срок

План приватизации утверждается на период от одного года до трех лет.

Решение об утверждении подобного документа обязательно включает ссылку на сроки претворения его в жизнь.

Срок действия прогнозного плана устанавливается органом, который отвечает за разработку и утверждение этого документа.

На какие объекты распространяется

В качестве объектов выступает муниципальное и государственное имущество, подлежащее приватизации в соответствии с законом, принятым в 2001 году.

Основными объектами приватизации являются:

  • имущество унитарных предприятий, являющихся собственностью государства;
  • акции, находящиеся в собственности государства или муниципалитета.

Программа на 2020 год

Программа приватизации разрабатывается после того, как отчетный период будет завершен.

Причем план может иметь разное содержание в зависимости от субъекта федерации, в котором он будет осуществляться.

Например, существует прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год, в соответствии с которым в Московской области будут проводиться мероприятия:

  • реструктуризация госсектора экономики региона;
  • создание благоприятных условий для развития рыночных отношений экономического роста в области;
  • пополнение бюджета за счет передачи прав собственности на госимущество в частные руки.

Правительством Московской области определяются точные условия приватизации в процессе ее проведения.

Все решения уполномоченного органа должны соответствовать законодательству с учетом положений, действующих в этом регионе.

Составление отчета о выполнении

После того как процедура приватизации завершена производится утверждение отчета об исполнении прогнозного плана.

Процесс составления и утверждения отчета регулируется ст. 9 Закона № 178—ФЗ и включает:

  • Правительство РФ представляет отчетность об исполнении прогнозного плана приватизации;
  • Государственная дума РФ рассматривает и утверждает представленный отчет;
  • отчет представляется не позже 1 мая года, который следует за отчетным периодом;
  • отчетность размещается в интернете, ее может просмотреть каждый желающий.

Консолидированный отчет исполнения прогнозного плана приватизации содержит список объектов, которые были проданы.

В отчетности содержится информация о способах реализации госимущества, сроках и стоимости, по которой объекты были проданы.

Кто может претендовать на такое имущество

Статьей 5 Закона № 178—ФЗ определена категория лиц, которые могу претендовать на передачу права собственности государственного и муниципального имущества.

Не могут принять участие в приватизации юридические лица:

  • учреждения и предприятия, относящиеся к категории муниципальных и государственных;
  • компании, в уставном капитале которых доля публичных образований составляет более 25%.

Других ограничений на приватизацию муниципального и госимущества законодательством не предусматривается.

Вопросы и ответы

Основные вопросы, возникающие при передаче прав собственности на активы, принадлежащие муниципалитету или государству:

  • по каким причинам объект не включается в перечень;
  • возможно ли внесение изменений в прогнозный план;
  • почему прогнозный план приватизации не выполняется.

Почему объект может быть не включен в список

В прогнозный план приватизации включаются исключительно объекты, соответствующие требованиям Закона № 178—ФЗ.

Местные исполнительные органы имеют право самостоятельно составлять перечень реализуемых объектов недвижимости.

Когда возможно внесение изменений

Закон № 178—ФЗ описывает несколько способов приватизации федерального имущества, начало конкретной процедуры определяется решением уполномоченного органа.

Внесение изменений в прогнозный план возможно только до того как будет определен новый владелец.

В случае, когда продажа имущества фактически не была начата, включение в прогнозный план допустимо, с условием утверждения уточнений Правительством РФ.

Какие поправки должны быть внесены в прогнозный план, решают профильные ведомства и министерства, контролирующие использование объектов, относящихся к госимуществу.

Причины невыполнения

причина невыполнения прогнозного плана приватизации муниципального и государственного имущества — отсутствие желающих стать владельцами реализуемых объектов.

Можно ли оспорить отказ от приватизации квартиры? Узнайте тут.

С чего начать приватизацию комнаты в общежитии? Читайте далее.

Некоторые категории имущества неэффективны, что обуславливает поиск покупателей различными способами, в том числе и без установления первоначальной стоимости реализуемых активов.

Важные нюансы

  • Унитарные предприятия, которые являются собственностью государства убыточными быть не должны. Для обеспечения этого условия усиливается надзор за руководителями и совершенствуются взаимоотношения с ними.
  • Реализация плана приватизации предполагает комплексный подход. Повышается квалификация госслужащих и параллельно увеличивается степень ответственности за принятия нормативных документов и внесение в них поправок.
  • На 2020 — 2020 годы запланирована радикальная приватизация крупнейших компаний, и уменьшение в них части, принадлежащих государству акций. Сокращение прямого участия государства в экономике становится следующим этапом в области приватизации.

Распоряжением Правительства РФ № 227—р от 08.02.2017 года был утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2020—2019 годы.

: «Приватизация квартир»

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://urpravo24.ru/plan-privatizacii/

�������������������������� ������������������������ ������������������ ������������������������ ���� 2020-2022 ��������

Приватизация график

�������������������������� �� ������������������ ������ �������� ������������������ �������������� �������� ���� �� ���������������� ���������������� ���������� ������ (�� 60,93% ���� 50% �������� 1 ����������), “����������������������” �� “��������������������������” (���� 100% ���� 75% �������� 1 ����������), “���������������������� �������������������� ������������” (���� 100% ���� 50% �������� 1 ����������), �� ���������� ������������������ ���������� ���� ���������������� “��������������������������������������”, ������������������������������ �� ������������������������������ ���������������� ������������. ������ �������������� ���� ���������������������� ���������� ������������������������ ���� 2020-2022 ��������. ���� ������������������ 31 �������������� 2019 �������� �� ���������������������� 9 ������������.

��������: ������������������ ��������������/POOL/��������

�������������������� �������� – ���� ���������� ������ ����������������, ���� ���� ���������� ������������������������ ��������, �������������������� �������������� ���� �������������� ���������������������� ���������������������������� �� ������������ ���������������������� �� ������������������������ ��������������������������������������.

�������������������� ���������������� ���������� (������ ������ �������� �� ������ �� “��������������������”, ������������ ���� ������������������ ������������������ ���� 25%) �������� ���������������������� ������������ ���� ������������������, ������ ������������ ���������� ���������������������� ������������������ ��������������, �� ������ ���������� �� ������������������ ������.

�������������������� �������������� ���������� ���������� �������������� 10,9% ���������� ������

���������� ���������������������������������� ������������ �������������� �������������� �� ���������� ��������������, ������ �� ������������ ���������������� 2020 �������� ������������������������ �� ���������������������� ���������������������� ���������������������� ���������� ���� ������������������������ �������� �������������������� ����������������, ���� ���������������� �� �������������������� ��������. ���������� ��������������, �������������� �������������������������� ������������������ ������ ���������������� ���������������� �������������� ���������� �� ���� ���������������� �� �������� ���� ���������� ������������������, – “������������������������ ���������������� ����������������”, “��������������������”, ������, “����������������”, “����������������������”, “����������������”.

���������������� �������������������� ���������������� ���� �������������������� ���������������� ���������� ���� “������������ ������������” ������������������ �������� ������������������ ���������������������� �� �������������� ���������� �� 10,9% ���������� ������ (������������ ���� ������������������ �������������������������� ���� ���������� 2020 ��������) �� 80 �������� ������������, �� 25% ���������� “����������������������” – �� 12,4 �������� ������������. �� ���������������� ������������������ �������������� �������� �������� �������������������������������� ������������ – ������������������ ���������������������� �� ���������������� ���������������������������� ��������������������, ���������������������� ��������������. ���������� ������������������������ ���������� �������� ���������������� ���������������� ������������ ���� ���������������� – �� ������������������������ ��������������, ������ ���������������� �������� ���������������������� ���������������� ���� �������� �������������������� �� ������������������������ �������������������� �������������� ���� ������������������������������ ���������������� ������ ����������.

������������������ “����������” ������������������������ ���� 2020-2022 �������� �������������������� 186 ���������������������� ��������������, 86 ������������, �������� �������������� ���� �� 13 ������������������ �� ������������������������ �������������������������������� (������), ���������� ������������ ���������������� �������������� ������������������ ����������������. ������������ ���� “����������” ������������������������ �������������������������� ���� ������������ 3,6 �������� ������������ ����������������. ���� ������������������ ���� ������������ ���������������� �������� ���� ���������������� �������������������������� 700 ������������ �� ��������������������/�������������������� 1130 �������������������������� ��������������.

Источник: https://rg.ru/2020/01/09/pravitelstvo-opublikovalo-parametry-privatizacii-na-2020-2022-gody.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.