Приемная семья понятие порядок

Содержание

Приемная семья. Понятие, порядок образования. Особенности правоотношений между ребенком и приемными родителями

Приемная семья понятие порядок

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или одинокие граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей.

По сути приемная семья существенно отличается от других форм принятия детей на воспитание:

– от усыновления – договорным и временным характером отношений;

– от опеки и попечительства – возрастными границами подопечных и способом оформления отношений.

Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восемь человек.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

– лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

– лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

– отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

– бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

– лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

– справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

– документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью [копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение];

– копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

– медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. К заявлению прилагается заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года).

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин [болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и др.

], а также по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), возвращения ребенка (детей) родителям, усыновления ребенка (детей).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора — судом в установленном законом порядке.

На воспитание в приемную семью передаются следующие категории детей, оставшихся без попечения родителей:

– дети-сироты;

– дети, родители которых неизвестны;

– дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

– дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей)-инвалида.

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок. Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей.

В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.

Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), забояться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.

На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.

Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.

Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!

Источник: https://xn----7sbahjvhmcvme8cq0l.xn--p1ai/publ/juridicheskaja_literatura/priemnaja_semja_ponjatie_porjadok_obrazovanija_osobennosti_pravootnoshenij_mezhdu_rebenkom_i_priemnymi_roditeljami/7-1-0-381

Приемная семья: определение, права и обязанности родителей

Приемная семья понятие порядок

Проблема приемных детей в наши дни не теряет своей актуальности. Одним из способов пристроить ребенка-сироту выступает его передача семье, готовой оформить попечение.

Определение приемной семьи

Между приемными родителями и органами опеки осуществляется подписание соответствующего договора.  Такая форма устройства используется в следующих случаях:

  • Если родители умерли.
  • В ситуациях, когда последние были лишены родительских прав, осуждены или признаны недееспособными.
  • Если родители ребенка неизвестны.
  • В том случае, если родственники не могут содержать и воспитывать малыша по состоянию здоровья.

Понятие приемной семьи предполагает взятие несовершеннолетнего под опеку с целью воспитания и совместного проживания. В отличие от усыновления, приемная семья – это временная мера.  К тому же, она не предполагает запрета для малыша на общение с кровными родственниками.

В качестве «приемной семьи» могут выступать как лица, состоящие в браке, так и одинокие граждане, изъявившие готовность быть ответственными за содержание несовершеннолетних или пожилых людей. С 2015 года существует также понятие профессиональной приемной семьи. Эта программа предполагает усыновление детей социальными работниками.

На сегодняшний день различаются три вида подобных отношений:

  1. Усыновление.
  2. Опека.
  3. Приемная семья.

Каждый из них имеет свои отличия. К примеру, разница между опекой и приемной семьей заключается в следующем:

  1. Получить статус опекуна значительно сложнее, нежели стать приемным родителем. Это связано с более жесткими методами проверки со стороны органов опеки и попечительства.
  2. Приемная семья предполагает более сложный процесс оформления документов, поскольку в этом случае необходимо составить особый договор. К тому же, если представитель органов опеки посчитает, что основной целью будущих родителей является улучшение материального положения, то в их прошении будет отказано.
  3. Приемные родители – это люди, которые получают пособие от государства, в отличие от попечителей.
  4. Приемная семья не исключает контактов ребенка с его родными родителями и не предполагает замещение такого общения, в то время как при опекунстве оно запрещено.

Программа усыновления также будет отличаться от приемной семьи:

  1. Различные правовые статусы несовершеннолетнего. В первом случае предполагается формирование полноценной семьи в двух аспектах: юридическом и социальном. На законных условиях усыновитель становится полноправным родителем и дает ребенку свою фамилию. Приемная семья предполагает лишь оказание несовершеннолетнему помощи в воспитании и социализации, сохраняя его связь с родными и не требуя смены фамилии.
  2. Оформлять документы при желании усыновить или удочерить несовершеннолетнего приходится более сложным образом.
  3. Приемная дочь или сын будет получать ежемесячные финансовые выплаты от государства.

Относительно действующего законодательства в российском регионе, одна семья не может стать воспитателем более восьми приемных детей.

Основные нюансы

Действующее законодательство РФ содержит регламент, прописанный в статье 152 Семейного Кодекса, исходя из которого будет определяться программа попечения. Образование приемной семьи осуществляется в результате соглашения, подписанного между органами опеки и будущими родителями. Следует перечислить основные моменты, которые должны указываться в этом договоре:

  1. Права и обязанности приемных родителей относительно воспитания ребенка и создания для него качественных жизненных условий. Очень важным является уважение, помощь в адаптации, препятствование эмоциональному выгоранию, досуг, обеспечение игрушками, учебниками и т. д.
  2. Обязанности органов опеки, которые должны следить за тем, чтобы родители не отклонялись от приемной программы в воспитании и содержании несовершеннолетнего. Также госслужбой осуществляется социальная поддержка семьи в виде ежемесячных выплат.
  3. Информация о приемных родителях и ребенке.
  4. Основания расторжения договора и возможные последствия подобных ситуаций.
  5. Последним пунктом указывается срок действия договора.

Если на попечение берется малыш с ограничениями в развитии, серьезными заболеваниями или инвалид, то будущим родителям необходимо позаботиться о создании удобных для него жилищных условий.

Это очень важно при получении разрешения от органов опеки. Если же ребенок старше 10-ти лет, то для оформления документов потребуется и его согласие.

От лица младших детей действуют представители организации, защищающей права несовершеннолетних граждан.

Кто может принимать участие в создании приемной семьи

По закону РФ, понятие «приемная семья» может относиться к следующим категориям граждан:

  1. Любые семьи, имеющие несовершеннолетних детей и пожилых родителей.
  2. Муж и жена, которые не могут родить своего ребенка в силу каких-либо биологических особенностей.
  3. Одинокие люди.
  4. Сожители (не имеющие штампа в паспорте, но проживающие вместе).
  5. Неполные семьи.

Обязательными условиями для усыновления ребенка являются:

  • наличие собственного жилья, соответствующего определенным требованиям, выдвигаемым органами опеки;
  • отсутствие проблем со здоровьем;
  • официальное трудоустройство со стабильной оплатой труда.

Порядок действий для приемной семьи

Чтобы взять опеку над ребенком из детского дома, необходимо совершить ряд действий. Основные этапы описаны ниже:

  1. В отделение опеки, расположенное по месту жительства будущих родителей, необходимо передать список документов, который уточняется у представителя организации.
  2. У сотрудников будет три дня для рассмотрения и проверки поступившей документации и занесения полученной информации в базу данных.
  3. Если на предыдущем этапе у работников госслужбы не возникло вопросов и не было выявлено признаков семейного неблагополучия, то они проводят осмотр жилья заявителя.
  4. После этого в течение десяти дней происходит вынесение вердикта. Если он будет положительным, то родители направляются в интернат, где они могут пообщаться с ребенком и ознакомиться с его личным делом. Очень большое значение имеет  впечатление, которое останется у малыша от такого общения.
  5. Далее от будущих родителей требуется заявление, подтверждающее их желание принять нового члена в семью.
  6. Готовится акт передачи ребенка.
  7. Между органами опеки и родителями подписывается договор. С этого момента каждый месяц приемная семья сможет получать социальные выплаты.

Примерный список документов, которые необходимо подготовить для обращения госслужбу, выглядит так:

  • подробная автобиография обоих родителей;
  • справка о составе семьи, которая запрашивается в ЖЭКе;
  • документы на жилье, в котором проживают будущие родители;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимостей у заявителя;
  • удостоверения личности обоих родителей.
  • справка об отсутствии серьезных заболеваний;
  • брачное свидетельство;
  • справки с места работы с указанием среднемесячной зарплаты, должности и характеристики.

Что входит в обязанности приемных родителей

Регулирование данных нюансов отражено в статье 137 Семейного Кодекса России. Основными обязанностями являются:

  1. Обеспечение подопечного необходимыми благами. Речь идет о хорошем питании, предметах личной гигиены, одежде.
  2. Защита интересов несовершеннолетнего. Кандидаты обязуются содержать ребенка до достижения им определенного возраста, выступать от его имени в суде и прочих инстанциях, нести ответственность в случае пропажи несовершеннолетнего или возникновении нештатных ситуаций.
  3. Лечение. Должно быть своевременным и квалифицированным.
  4. Адаптация. Многие дети-сироты, содержащиеся в детских домах, нуждаются в нравственном и духовном росте, обеспечить который может приемная семья. Для воспитания мальчиков и девочек органы опеки разрабатывают специальные программы, помогающие родителям.
  5. Образование. Ребенок должен посещать учебное заведение, соответствующее его возрасту, гармонично развиваться.

Это минимальный набор обязанностей приемного родителя. Следует понимать, что ребенку придется обеспечить все условия для комфортной жизни, покупать игрушки и уделять ему большое количество времени. Поэтому, при несоблюдении подобных правил, договор расторгается.

Права и обязанности социального работника

Для слежения за соблюдением родителями всех нюансов договора, за семьей закрепляется социальный работник. Но помимо надзора, в его обязанности входит всесторонняя помощь членам приемной семьи:

  • Консультация касательно возникающих вопросов по получению льгот, нахождения общего языка с малышом и т. д..
  • Помощь в проведении досуга (приобретение билетов в театр, цирк и т. д.).
  • Организация периодических курсов (каждые полгода), целью которых является улучшение понимания между малышом и приемными родителями.

Особенности взятия опеки над пожилым человеком

Данная процедура имеет некоторые отличия от описанной выше. Алгоритм действий в этом случае предполагает следующие этапы:

  1. Сбор документации, которая передается в органы опеки.
  2. Представитель организации осуществляет проверку условий для проживания пожилого человека. По ее итогам составляется акт.
  3. Проводится беседа специалиста с будущей приемной семьей с целью определить прозрачность намерений и выявить психологические нюансы.
  4. В течение нескольких дней вся полученная информация анализируется, в результате чего выносится вердикт.
  5. Далее отводится время, необходимое для общения пожилого с его приемной семьей.
  6. Если люди подходят друг другу, то подписывается договор. Обычно он заключается бессрочно, предполагая пожизненную опеку. Но можно зарегистрировать его с определенными нюансами.

Случаи, когда действие договора прекращается

Расторжение подобных соглашений является довольно редким событием в современной юридической практике. Тем не менее, это может произойти ввиду следующих причин:

  1. В результате истечения срока действия договора. Приемная семья создается на определенное время, после которого необходимо обновление документов.
  2. Из-за отказа приемных родителей. Причиной этому могут стать проблемы со здоровьем или материальные трудности.
  3. Произошло нарушение условий соглашения. Если одна из сторон не придерживается пунктов, указанных в договоре, то он может быть расторгнут в судебном порядке (к примеру, родители не выполняют своих функций).
  4. Ввиду пересмотра дела органами опеки. Как уже говорилось выше, представители организации не только принимают участие при подписании договора, но и осуществляют контроль исполнения его пунктов. Если в ходе этих действий замечены неблагоприятные условия для проживания малыша, его пребывание у приемных родителей может быть прекращено.

Что следует помнить

Подводя итог, нужно выделить ключевые моменты, на которые желательно обратить внимание при создании приемной семьи:

  1. Она не должна замещать и не предполагает разрыва отношений ребенка с его кровными родственниками. Мало того, такое общение приветствуется. Об этом родители должны быть проинформированы до подписания документов.
  2. Оформление документов является довольно сложным и многоэтапным процессом. При этом требования к будущим приемным родителям являются менее жесткими, чем к опекунам.
  3. Процедура предполагает подписание договора и должна обязать стороны выполнять пункты соглашения. Потому защитники прав несовершеннолетних будут следить за соблюдение условий соглашения на протяжении всего срока опеки.
  4. Данная форма усыновления предполагает получение социальной помощи от государства. Но в данном вопросе не следует руководствоваться материальной выгодой, поскольку опытный представитель органов опеки быстро заметит подвох.

Оформление ребенка в приемную семью – это ответственный шаг, требующий от будущих опекунов соблюдения целого ряда условий. Основной мотивацией в данном вопросе является помощь несовершеннолетнему.

Очень важно разбираться в нюансах детской психологии, почерпнуть которую можно из книг или форумов  в интернете.

Приемные родители должны всячески способствовать его развитию и не препятствовать общению ребенка с кровными родственниками.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/priemnaya-semya.html

Приемная семья. Понятие, порядок образования

Приемная семья понятие порядок

Приемная семья. Понятие, порядок образования. Особенности правоотношений между ребенком и приемными родителями.

Приемной семьей в соответствии с Семейным кодексом РФ признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве СК РФ.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (статья 152 СК РФ).

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка  (ст. 153 СК РФ).

Законодательством устанавливается перечень ограничений, установленных для лиц, желающих стать приемными родителями. Он сходен с перечнем ограничений для опекунов (попечителей), усыновителей.

К числу субъектов, заведомо не способных осуществлять семейное воспитание, отнесены: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень таких заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542, является общим и применяется при медицинском освидетельствовании усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 СК РФ.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора (ст. 153.1 СК РФ).

Существенные условия договора о приемной семье:

а) предмет договора – оказание приемными родителями за вознаграждение услуг, в содержание которых входят действия по законному представительству, защите прав и интересов ребенка, а также действия по воспитанию, содержанию и образованию ребенка;

б) сведения о ребенке – имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения передают приемным родителям следующие документы:

свидетельство о рождении;

выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;

справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

документ об образовании (для детей школьного возраста);

документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;

опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;

копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении;

в) срок договора.

Законодательством не установлены максимальные или минимальные сроки договора, как правило, срок устанавливается до достижения совершеннолетия приемного ребенка, но договор может быть заключен на любой срок;

г) условия содержания, воспитания и образования ребенка;

д) права и обязанности приемных родителей;

е) права и обязанности органа опеки и попечительства, в том числе:

— осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;

— оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

— принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов подопечного;

— возмещают вред, причиненный приемному ребенку в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства;

ж) основания и последствия прекращения договора.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства (ст. 153.2 СК РФ).

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

При передаче ребенка в приемную семью необходимо соблюдение ряда условий. Во-первых, устройство ребенка в приемную семью должно осуществляться исключительно в его интересах. Необходим учет этнического происхождения ребенка, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании (п. 1 ст.

123 СК РФ). Также следует принять во внимание, что разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам (п. 5 ст. 145 СК РФ).

Исключением из общего правила будут случаи, когда ребенок не осведомлен о наличии у него братьев и сестер, либо один из них страдает заболеванием, которое препятствует его передаче в приемную семью, и т.п.

Во-вторых, поскольку передача ребенка в приемную семью существенным образом влияет на его судьбу, постольку она должна сопровождаться выявлением мнения самого ребенка.

Разумеется, речь идет о ребенке, обладающем определенной психической зрелостью и способном сформулировать свои собственные взгляды. Мнение ребенка должно касаться конкретных приемных родителей.

Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Приемные родители имеют право и обязаны осуществлять защиту прав и интересов ребенка. Необходимые полномочия приемных родителей подтверждаются удостоверением, которое выдается приемным родителям органами опеки и попечительства. Являясь законными представителями приемного ребенка, приемные родители защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Кроме того, приемные родители становятся обладателями прав и обязанностей, предусмотренных в каждом конкретном случае при заключении договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей приемные родители несут ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законодательством и договором.

Источник: https://juristic.pro/semejnoe-pravo/priemnaya-semya-ponyatie-poryadok-obrazovaniya-osobennosti-pravootnoshenij-mezhdu-rebenkom-i-priemnymi-roditelyami.html

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

Приемная семья понятие порядок

Воспитать, дать образование, оздоровить (если это необходимо), полюбить и заботиться о детях, которые в этом нуждаются, может не каждый человек. Решаясь получить статус приемной семьи, важно понимать, с какими трудностями придется столкнуться и как с ними справиться.

В статье подробно разберем, что такое приемная семья: понятие, порядок создания и правовые последствия ее образования.

Понятие приемной семьи

Еще в Древней Руси осиротевших детей воспитывала община или их пристраивали в семьи («примачество»). Затем в процессе развития государственного строя заботой о несовершеннолетних стало заниматься государство.

Для этого создавались специальные учреждения (детские дома, приюты) с необходимым набором условий для проживания, воспитания, образования, а также персоналом.

 Но хорошие условия в этих учреждениях никогда не заменят детям родительскую любовь, тепло и уют семейного очага.

Социальная политика государства ориентирована на устройство детей в семьи, т. к. только в этом случае обеспечивается их гармоничное развитие. Дети должны расти и развиваться не в казенных стенах в общей массе одиноких малышей, а в семье.

Существуют три формы их устройства: усыновление, опека (или попечительство) и приемная семья. Опишем каждую из них:

  1. При усыновлении между родителями и несовершеннолетними складываются отношения в течении всей жизни, т. к. они становятся родными людьми (ребенку дается фамилия родителей, возникают личные, имущественные и неимущественные права и обязанности между ними, наследственные правоотношения).
  2. При опеке (попечительстве) и приемной семье такие права и обязанности не возникают. Дети в этих семьях не становятся кровными родственниками со своими родителями или опекунами. Отсутствует тайна передачи ребенка в приемную семью, возможны контакты с его родственниками. Отношения складываются по типу «воспитатель – воспитуемый». Но это вовсе не значит, что между ними не могут складываться отношения «родитель – ребенок», возникать душевная привязанность, теплота, доверие друг к другу, а также поддержание отношений и после взросления несовершеннолетнего.
  3. Приемная семья – это опека или попечительство над ребенком (детьми), которое осуществляется по возмездному договору. Правоотношения здесь возникают между приемными родителями (одним родителем) и государством в лице органа опеки и попечительства. Договор ограничен сроком, правами и обязанностями двух сторон (ст. 152 СК РФ). Иными словами, между сторонами заключается сделка, где государство оплачивает услуги родителей за выполнение ими ряда обязанностей по отношению к несовершеннолетним детям и гарантирует им поддержку.

Отличие приемной семьи от опеки

Усыновители, опекуны и приемные родители должны создать несовершеннолетним такие условия, которые помогут им подготовиться к самостоятельной жизни. В этом заключается сходство этих форм устройства.

Разница между приемной семьей и опекой заключается в следующем:

  1. Возраст. Опека устанавливается до достижения несовершеннолетним 14 лет. Приемная семья обязана заботиться о детях до 18 лет.
  2. Платность. Опекун не получает какое-либо вознаграждение за свой труд, кроме как любовь и привязанность ребенка. Приемный родитель получает заработную плату, а все время по договору засчитывается в трудовой стаж.
  3. Правоотношения с государством. Опека устанавливается на основании распорядительного документа. Приемная семья возникает на основании договора.
  4. Количество опекаемых несовершеннолетних. В приемной семье может быть несколько детей, но не больше восьми совместно со своими. При опекунстве на воспитание передается только один (исключение, если есть браться и сестры).
  5. Психологический аспект. Дети в приемной семье воспринимают себя полноправными детьми своих приемных родителей. При опеке дети так и остаются опекаемыми (воспитуемыми), т. к. не всегда могут называть мамой или папой своих родственников (бабушку, дедушку, дядей, сестер и т. д.).

Опекунство прежде всего устанавливается из круга близких ребенку людей (родственников). Если их нет, выбираются сторонние люди. При форме устройства в приемную семью дети чаще передаются чужим людям.

С финансовой точки зрения приемная семья более интересна, т. к. государственная поддержка осуществляется через систему вознаграждения и компенсаций за воспитание каждого несовершеннолетнего, т. е. фактически выполняется оплачиваемая работа.

Обратите внимание! С этих выплат делаются страховые взносы и уплачиваются налоги. Это дает право родителям на налоговые имущественные и (или) социальные вычеты, оформление больничных листов, пенсию.

Причины создания

Привести неродного ребенка в свою семью – очень ответственный шаг. Благородство, смелость и воля таких людей вызывают восхищение и уважение.

Причинами такого поступка выступают желание помочь сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, или желание реализовать себя как родителя.

Но как бы ни было велико такое желание, не каждый решается сразу на усыновление, т. к. правовые последствия здесь иные: малыш (подросток) становится родным, у него возникает право на имущество, наследственные права.

Многие родители хотят сначала присмотреться к детям, ситуации, обстоятельствам, к своим чувствам и возможностям. Многие вариант без усыновления рассматривают как промежуточное звено. Встречаются случаи, когда близкие люди решаются взять к себе малыша после потери им родителей, и у них нет условий и возможностей на усыновление.

Что нужно, чтобы стать приемной семьей

Перед передачей несовершеннолетних детей будущим мамам и папам государство должно удостовериться в их возможностях стать приемными родителями (родителем).

Чтобы стать приемной семьей, важно понимать, что, помимо юридических аспектов при выборе кандидатов на роль приемного папы или мамы (изложены в статьях 153 и 146 СК РФ), есть еще и психологические.

Подробно разберем каждый из них.

Источник: https://prava.expert/semejnoe/problemy-priemnyh-detey-i-semey.html

Приемная семья: что это, как образуется, документы, в чем отличие от опеки

Приемная семья понятие порядок

Не секрет, что в России существует множество нуждающихся в опеке людей. Это могут быть как маленькие детишки, так и взрослые недееспособные по состоянию своего здоровья люди.

Российским законодательством предусмотрены различные формы устройства этих граждан под покровительство более способных и обеспеченных лиц. Таким образом, институт опеки и попечительства предусматривают одну из форм устройства нетрудоспособного населения – приемную семью.

Чтобы разобраться с тем, на основании чего образуется приемная семья, а также понять, как стать приемными родителями, необходимо рассмотреть понятие и порядок образования приемной семьи.

Понятие и характеристика приемной семьи

Приемная семья – это форма устройства детишек-сирот или детишек, оставшихся без попечения своих родителей в другую семью на воспитание до достижения ими совершеннолетия.

Такая мера предусматривает два варианта осуществления воспитания: приемными родителями и непосредственно органами опеки в лице социальной организации.

Чаще всего изъявляют желание на оформление опеки и попечительства родственники малышей, неравнодушные к утрате кормильцев ребенка. Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и дальние родственники, а также друзья семьи или воспитатели.

Попечительство отличается от опеки чуть меньшим количеством полномочий, предоставляемых представителю интересов ребенка. Объясняется этот факт возрастным цензом, действующим при установлении обязательств по воспитанию ребенка.

Опека оформляется для совсем маленьких детишек и действует до наступления четырнадцатилетия. Попечительство действует с момента достижения возраста 14 лет до совершеннолетия подростка или окончания им обучения в  высшем учебном заведении.

Можно догадаться из знаний положений кодексов России, что подростки, начиная с 14 лет, наделены большим количеством прав, чем дети помладше, следовательно, этих обязательств на попечители числиться не будет.

Основная задача приемных родителей – представление интересов и защита прав ребенка, помощь в становлении и самоопределении, воспитание малыша в наиболее комфортной обстановке для него.

Законодательство РФ регламентирует права и обязанности приемных родителей при помощи положений семейного кодекса, а также постановлениями Правительства РФ, а именно:

  • статьями 151-155 СК РФ;
  • статьей 54 СК РФ;
  • федеральным законом №159 от 21 декабря 1996 года “О дополнительных гарантиях социальной защиты”;
  • постановлением Правительства РФ №829 от 17 июля 1996 года “О приемной семье”.

На каких ребятишек оформляется опека

В семейном законодательстве выделена целая глава и несколько смежный с ней статье из других разделов, устанавливающих правоотношения подопечных приемников с новоиспеченными родителями.

Исходя из этих сведений, можно сделать вывод о том, на каких детишек распространяется право осуществления опеки и попечительства.

На воспитание и временное содержание в семью передаются:

  • ребятишки, оставшиеся без попечения родителей:
  • сироты;
  • детишки родителей, лишенных прав или признанных недееспособными, ограниченных в своих полномочиях или без вести пропавших;
  • детишки неустановленных родителей;
  • дети, чьи родители проходят лечебно-восстановительные процедуры в организациях здравоохранения, или находятся в лечебно-профилактических социальных учреждениях и им подобных на длительном промежутке времени.

Требования к потенциальным опекунам

Не секрет, что воспитание детишек – это очень ответственное дело. Поэтому, и к требования к приемным родителям будут соответствующие предстоящей ответственности. К Приемный ребенок в семье, членами которой являются совершеннолетние граждане, не имеющие следующих отклонений:

  • недееспособные или признанные судом частично недееспособные лица опекунами стать не смогут);
  • лишение родительских прав или ограничение полномочий судом;
  • отстранение от обязанностей опекуна или попечителя, если в прошлом за лицом был закреплен подопечный;
  • отстранение от исполнения обязанностей усыновителя;
  • хронические или тяжелые заболевания, при которых нет возможности принять в семью малыша.

Все члены правоотношений, возникающих при оформлении данных обязательств, наделяются конкретными правами и обязанностями. Данные пункты оговариваются заранее для того чтобы в последствие их исполнение можно было оценить и отрегулировать, если это требуется.

Так, приемные родители и приемные дети наделяются следующими полномочиям и ответственностью друг перед другом:

  • попечитель обязан воспитывать детишек, находящихся под его покровительством;
  • также, заботиться о нравственном, духовном, физическом и психическом здоровье и воспитании;
  • способы воспитания выбираются самостоятельно опекуном с разрешения органов попечительства, здравоохранения, семейного кодекса и самого малыша.
  • в приемной семье производится защита прав и интересов ребенка, находящего на попечении у взрослых;
  • права попечителя не должны использоваться в личных интересах или противоречить правам ребенка, находящегося на попечении;
  • опекун обязан обеспечить ребенка средним общим образованием, высшем – по желанию его самого и ребенка (разрешается оформлять малыша в социальные детские учреждения на общих основаниях).

Порядок оформления

Для того чтобы любые правоотношения вступили в законную силу их требуется формально закрепить на законодательном уровне в установленном порядке.

Так, будущие родители, желающие взять под свое покровительство приемника, обязаны пройти несколько этапов оформления своих полномочий:

  1. Составление заявления и сбор необходимых документов для оформления опеки.
  2. Получение разрешения (заключения) от органов опеки по результатам проведенного ими анализа на основании составленного акта относительно возможности выполнять компетенции приемных родителей.
  3. Подача документов для приемной семьи в суд и оформление договора о передаче ребенка в приемную семью.

В дальнейшем, по желанию попечителей или требованию органов опеки, можно будет пройти курсы приемных родителей

Документы

Передача ребенка в приемную семью требует предоставления следующих бумаг для оценки потенциальной возможности исполнять обязательства перед детишками:

  • копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (если паспорт был утерян, например);
  • характеристика приемного родителя с места работы или службы, полицейского участка или пенсионного фонда;
  • справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы, копия декларации о доходах (копии документов заверяются нотариально);
  • автобиография;
  • выписка из домовой книги с подтверждением прописки;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье;
  • свидетельство о браке;
  • согласие остальных родственников на воспитание приемника в семье;
  • медицинское освидетельствование состояния здоровья будущих родителей малыша.

Семейный кодекс и исковое судопроизводство подразумевают дачу согласие и учет мнения последних, начиная с десятилетнего возраста. 

Договор

Образование новой ячейки общества начинается с оформления специального договора на принятие малыша или детишек в семью попечителей.

Основаниями для заключения подобной бумаги является волеизъявление самих опекунов и наличие у них возможности занимать этот статус.

В договоре о приемной семье прописываются и закрепляются следующие пункты:

  • условия воспитания, образования и жизнеобеспечения малыша;
  • сроки пребывания ребенка в семье приемных родителей;
  • основания заключения и расторжения договора;
  • права и обязанности приемных родителей и детей;
  • обязанности органов опеки.

Через 20 дней после рассмотрения договора будет вынесен вердикт о возможности занимать статус приемных родителей и взять ребенка в приемную семью.

Опекунство возможно оформить не только для малышей, но и для любых нуждающихся нетрудоспособных граждан, в том числе пожилых людей. О том, как оформить опеку на пожилого человека, смотрите в данном видео:

Льготы и выплаты

Взрослые люди, принимая ребенка в семью, получают взамен этого определенные поблажки государства в виде льгот для приемных семей, а также социальные гарантии в виде пособий. Возможные случаи не целевого использования дополнительных ресурсов наводят на мысль о строгом регламенте начисления этих выплат.

Вознаграждение попечителей должно соответствовать качеству выполняемых ими обязательств перед детишками или пожилыми людьми. Для каждого региона расчет данной суммы осуществляется индивидуально.

Сколько же получают приемные родители? Ежемесячное вознаграждение составляет 25763 рублей на содержание ребенка-инвалида, 15155 – за здорового малыша.

Существует корреляция между состоянием здоровья или развития подопечного и суммы денежных пособий на его содержание:

  • ребенок инвалид – 15000 рублей;
  • на каждого ребенка, если приемников в семье более трех – 15 тысяч рублей;
  • на одного здорового малыша – 12 тысяч рублей;
  • на каждого приемного малыша, если их больше двух  – 13000 рублей.

Денежное вознаграждение и суммы средств на содержание малышей индексируются ежеквартально в общем порядке.

Органы опеки требуют доказательств целевого расхода предоставляемых средств от попечителя в форме отчета, предоставляемого ежегодно.

Опека или усыновление

На часто задаваемый вопрос о том, чем приемная семья отличается от усыновления, можно ответить очень просто и доступно.

Опека и попечительство подразумевают воспитание детишек в семье на договорной основе, ограниченной во времени до наступления возраста 14 лет (опека) или его совершеннолетия (попечительство).

При этом, запись в органах гражданской запись не оформляется, следовательно, приемные родители и дети не устанавливают родственных связей между собой, как это предусмотрено для усыновителей.

Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/priemnaya-semya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.